来源：人民网-山东频道

水土保持，既陌生，又熟悉。说它陌生，是因为很多老百姓也许听说过这个词，但是不知道水土保持具体是干啥的、跟自己有啥关系？说它熟悉，是因为它其实一直在我们身边，跟各行各业和每个人的生产生活息息相关。

近日，人民网记者专访了山东省水利厅一级巡视员张建德，对该省水土保持工作发展、成效和近期部署安排进行介绍。

山东省水利厅一级巡视员张建德。人民网刘祺摄

人民网：今年3月1日是《中华人民共和国水土保持法》修订实施11周年纪念日。我们看到，这一个月来，全省各地都在积极宣传水土保持法律法规和政策理念。水土保持在山东省生态文明建设过程中，具体发挥着怎样的作用呢？请您为我们介绍。

张建德：水土保持是生态文明建设的重要内容、乡村振兴的基础工程、江河治理的根本措施。俗话说“一方水土一方人”，水土保持工作，就是依据《中华人民共和国水土保持法》，预防和治理齐鲁大地的水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，保障经济社会可持续发展。

水土流失一方面是自然原因和历史原因造成的，一方面是现在大量的生产建设活动造成的。我们的工作就是要积极采取各种管理、治理措施，不断提高水土保持率。

水土流失综合治理，让昔日荒芜的康岭山长满榛子树，成为“致富山”。人民网刘祺摄

人民网：2021年是“十四五”开局之年，山东的水土保持率达到84.97%，高出全国平均水平13个百分点，请您谈谈一年来山东水土保持工作的主要进展情况及成效做法。

张建德：2021年是中国共产党建党100周年，一年来，我们坚持预防为主、防治结合，落实最严格的水土保持监管，全面加强重点区域水土流失治理。在全国水土保持规划实施考核评估中连续三年获优秀等次，这是国家层面对山东水土保持工作的充分肯定。具体工作可以从以下三个方面来看。

一是开展全省水土流失综合治理，以中央和省财政资金为引导，以沂蒙山区国家水土保持重点工程为示范，组织全省各地完成1303平方公里水土流失治理面积，超过计划任务13.3%。修建梯田27896公顷，营造水保林27599公顷、经果林10646公顷，种草2679公顷，封山育林39363公顷，实施整地改土等其他措施22150公顷；估算年减少土壤流失量260万吨。

二是开展人为水土流失防治，强化对生产建设项目的事中事后监管，以遥感监管为主要方式，深入开展集中整治行动，依法严格查处违法违规生产建设项目。全省全年批复生产建设项目水土保持方案7458个，验收报备生产建设项目8200个，征收水土保持补偿费9.9亿元。先后启动3期遥感监管，发现并认定问题项目3424个，全部纳入限期整改流程，切实增强了生产建设单位水土保持意识，督促2716问题项目落实了人为水土流失防治责任。

三是开展水土流失动态监测，采用地面监测站网常规数据以及卫星遥感解译数据，综合分析研判全省水土流失面积、侵蚀强度变化情况，为水土保持各项决策提供技术支撑。2021年全省水土流失面积23242平方公里，比2020年减少535平方公里，减幅2.23%；其中，中度侵蚀以上的水土流失面积减少294平方公里，减幅17.21%。实现了水土流失面积和土壤侵蚀强度双下降。

水土保持工作让水更清了，山更绿了，图为济宁市泗水县的秀美乡村。(山省水利厅供图)

人民网：刚才您谈到的工作中，有一连串的数据，直观地反映了水土保持多方面的工作成效，在推进生态文明建设中可谓真刀真枪。请您介绍一下主要工作措施。

张建德：水土保持工作是一项综合性的工作，工作的推进和发展离不开各行各业各个部门的支持和配合，是全社会共同参与的结果。一年来，我们坚持问题导向和目标导向，加强组织宣传和统筹协调，不断创新工作方式方法，持续提升水土保持工作能效。为贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，与省发改委、财政厅等五部门联合印发《推动山东省黄河流域水土保持高质量发展的指导意见》。

在人为水土流失监管方面，一是细化行业监管和联合监管，联合自然资源厅检查矿产项目水土保持工作，联合交通运输厅印发交通项目水土保持工作要求；二是优化对生产建设单位的服务，将省管生产建设项目水土保持设施自主验收报备纳入“双全双百”工程，实现“一网通办”；三是强化对技术服务单位的监督，制定出台《山东省水土保持技术服务评价办法》。在综合治理方面，积极探索以奖代补模式，印发《山东省水利厅关于积极推行水土保持工程以奖代补的通知》；积极推进水土保持率研究，明确不同区域水土保持率研判条件。在监测技术支撑方面，首创开展水土保持监测设备计量检定工作，切实推进监测规范化管理和精准化测量，强化基础数据支撑能力。

文章来源：《水土保持研究》 网址: http://www.stbcyjzz.cn/zonghexinwen/2022/0402/1057.html

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